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历史关头,习近平要怎样抓科技?

编辑:世华网 2016-06-01 09:37

历史关头,习近平要怎样抓科技? | 解读科技大会

新浪新闻专栏:知识分子

  前言

  2016年5月30日,应该会成为中国科技发展史上划时代的一天,同时也是会对从事高科技行业的所有人产生切身影响的一天:这天上午,五年一次的全国科技创新大会、两年一次的两院院士大会、五年一次的中国科协第九次全国代表大会,在北京人民大会堂同时隆重举行,中共中央总书记习近平面向约4000名参会人士发表了近一个半小时的重要讲话。他在讲话中向全国、全世界郑重宣示:中国将在2049年建成世界科技强国。

  外界一致把这次会议与1978年召开的全国科技大会相提并论。在那次大会上,邓小平同志提出了“科学技术是生产力”的著名论断,中国从此迎来“科学的春天”。

  时隔38年之后的这次“三会同开”,除了吹响了“向世界科技强国进军”的号角,习近平在讲话中还传递了哪些重要信息?他会怎样抓科技工作?

  仔细听完讲话,我总的感觉是:他懂科技,清楚中国的科技现状,了解科技人员的实际情况,知道阻碍科技创新的症结所在。

  一言以蔽之,就是:科技界关心的事情、担心的问题,习近平都想到了、讲到了。

  在此,我谈谈自己印象较深的几点。不过需要声明:因为是凭记忆所得的个人之见,难免挂一漏万、甚至会以偏概全,所以仅供参考——请大家务必以官方报道和即将正式发布的讲话全文为准。

  (一)抓战略:把科技创新摆在更加重要位置

  “科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”“创新是引领发展的第一动力”……可以说,习近平自上任以来就高度重视科技创新,其重视程度可以说前所未有。

  这次会上,他又说了:在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置。他强调了科技于国于民的重要地位:科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。

  习近平说,党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略,决定实施一批重大科技项目和工程,要围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

  他说:成为世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地,必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。

  所以,无论是在研究所还是在高校、企业,无论是从事基础研究还是技术创新,有本事的人不用担心有劲没处使。

  (二)抓目标:建设世界科技强国

  习近平说,建设世界科技强国需要“三步走”:到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

  实现上述目标,必须从现状出发。那么现状是什么?习近平的判断是:经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

  除了成绩,他还说了问题,比如:原始创新能力不强,关键核心技术不多,世界级的科技领军人才偏少,等等。

  不怕差距大,就怕夜郎自大。从讲话中看得出,习近平对我国的科技家底摸得非常清楚,既知道长处在哪里,也明白短处有哪些。如此一来,制定的路线和策略就会实事求是,不至于踩空、跑偏,建设世界科技强国就不会是空中楼阁。

  (三)抓改革:破除制约创新的制度障碍

  习近平抓科技的一大特点,就是:他知道创新是个系统工程,必须跳出科技抓科技,既强调科技创新,又强调抓体制机制改革,认为“最紧迫”的是通过深化改革、破除制约创新的制度障碍。除了科技机制改革,他更把改革的触角延伸到经济社会领域,力求建立与第一生产力想适应的生产关系。所以,自十八大以来,关于体制机制改革的文件出了许多个,许多改革措施正在落地生根。

  在这次讲话中,他又强调:科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转……要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制“深刻变革”。

  在讲话中,习近平还强调了重大决策民主化、科学化,让经费的分配使用和财务报销更加实事求是、合理高效,等等。

  此外,他还强调要建立科学合理的科技评价制度,实行分类评价,尊重不同创新活动的多元价值。这意味着,以论文论英雄、简单“数数”的考评办法行将结束。

  (四)抓人才:让领衔科技专家拥有三大权力

  习近平对人才的重视是一以贯之的。他说:科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。

  其中,习近平强调了四类人才:要大兴识才爱才敬才用才之风……聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾,努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才,培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才,培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。

  在讲人才时,习近平又强调了尊重科研的特殊规律:要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。

  他还说:要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。

  这意味着:科技界普遍担心的“外行领导内行”、“科研行政化”问题,有望逐步得到解决。

  那么,此前热心分钱、分项目的政府部门干什么?习近平说了:政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。

  (五)抓科普:与科技创新同等重要

  在鼓励大家搞创新的同时,这次习近平还给大家“加”了一个作业:搞科普。

  习近平说:科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法,在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

  如果我记得没错,这是习近平第一次把科普摆到如此重要的位置。科普有多重要?大家想想转基因研究遭遇的境遇,就会心有戚戚焉。所以每个人都要做好准备,今后要在科普上多动脑筋、多下功夫。

  当然,冰冻三尺、非一日之寒,计划经济条件下形成的制约科技创新、束缚科研人员的各种思想藩篱和制度障碍,不可能开一次会就能全部解决。但是,,别忘了中国有句俗话:老大难老大难,老大一抓就不难。按照习近平“踏石留印、抓铁有痕”的一贯作风,相信科技界担心的问题会逐步得到解决——时间应该不会太久。

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